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近日 ，国家卫生健康委、国家中医药治理局联合印发了《公立医院高质量生长评价指标（试行）》和《公立中医医院高质量生长评价指标（试行）》。围绕党建引领、能力提升、结构优化、立异增效、文化聚力等五大方面 ，制定了具体定性、定量项目 ，供各地对辖区内公立医院高质量生长情况进行评价。
早在2021年初 ，国家审议通过了《关于推动公立医院高质量生长的意见》 ，在全国公立医院面前划出了高质量生长的起跑线；到了2022年7月 ，国家卫健委办公厅通报了2020年度全国三级公立医院绩效考核情况 ，再此强调了高质量生长的重要性。 为何要重复提起“公立医院高质量生长”呢？ 因为在三级公立医院沿着“三个转变、三个提高”的偏向连续生长中 ，仍然保存一些问题： 1、生长不平衡、不充分的问题较为明显； 2、医院内部科学治理水平需要提升。好比仍有43.5%的三级公立医院保存亏损 ，医院资产欠债率为44.09%； 3、医务人员积极性还需进一程序动。医务人员对薪酬福利、事情内容和情况的满意度仍然不高； 4、精细化治理能力仍需进一步提高。33.33%（641家）的三级公立医院电子病历系统功效应用水平级别未能抵达4级。 这些问题的保存与高质量生长的要求差别甚远。 因此 ，如何推动公立医院焦点业务与运营治理事情深度融合 ，将运营治理转化为价值创立 ，向精细化治理要效益 ，实现医院高质量生长 ，已然成为每个公立医院的内在要求。
以下为政策原文：
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局：
为进一步推动公立医院高质量生长 ，凭据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量生长的意见》（国办发〔2021〕18号 ，以下简称《意见》）要求 ，我们研究制定了《公立医院高质量生长评价指标（试行）》和《公立中医医院高质量生长评价指标（试行）》（以下统称《评价指标》）,供地方凭据属地原则对辖区内公立医院高质量生长情况进行评价。现印发给你们 ，并就有关事项通知如下。
一、总体要求
开展公立医院高质量生长评价事情 ，应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神 ，完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，坚持以人民健康为中心 ，围绕《意见》要求 ，有机结合全国二级和三级公立医院（含中医医院 ，下同）绩效考核事情 ，综合考虑县级医院效劳能力、区域医疗效劳能力评价等内容 ，凭据指标精炼、可操作、可权衡的原则设置评价指标 ，引导二级及以上公立医院全面贯彻落实公立医院高质量生长的各项要求。
二、评价内容
在公立医院绩效考核相关指标基础上 ，凭据公立医院高质量生长要求 ，充分考虑公立医院资源消耗、专科效劳能力建设等内容 ，围绕党建引领、能力提升、结构优化、立异增效、文化聚力等五方面内容建立指标体系。
（一）党建引领。全面落实党委领导下的院长卖力制 ，充分发挥公立医院党委把偏向、管阵势、作决策、促革新、保落实的领导作用 ，充分发挥下层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ，不绝提升干部人才步队和党员步队建设质量 ，夯实党建事情责任 ，以党建引领公立医院高质量生长。衔接《意见》中“坚持和增强党对公立医院的全面领导”的事情要求。
（二）能力提升。引导公立医院连续提升医疗效劳能力 ，不绝革新医疗质量 ，补齐专业专科短板 ，构建优质高效整合型医疗卫生效劳体系。衔接《意见》中“构建公立医院高质量生长新体系”与“引领公立医院高质量生长新趋势”的事情要求。
（三）结构优化。推动公立医院生长方法从规模扩张转向提质增效 ，运行模式从粗放治理转向精细化治理 ，资源配置从注重物质要素转向越发注重人才技术要素 ，引导公立医院落实功效定位。衔接《意见》中“引领公立医院高质量生长新趋势”与“激活公立医院高质量生长新动力”的事情要求。
（四）立异增效。强化公立医院运营治理科学化、规范化、精细化 ，增强智慧医院建设 ，推进医学技术立异。衔接《意见》中“引领公立医院高质量生长新趋势”和“提升公立医院高质量生长新效能”的事情要求。
（五）文化聚力。引导公立医院连续为人民群众提供宁静、适宜、优质、高效的医疗卫生效劳 ，建立�；ぬ逄捶轿袢嗽背ばЩ� ，改善医务人员事情情况和条件。衔接《意见》中“建设公立医院高质量生长新文化”的事情要求。
三、组织实施
（一）统筹安排评价事情。公立医院高质量生长评价事情与公立医院绩效考核事情同步推进。省级卫生健康行政部分（含中医药主管部分 ，下同）可以结合经济社会生长水平和重点事情 ，适当增补反映外地区公立医院高质量生长的特色指标。
（二）科学实施评价事情。除特殊说明外 ，公立医院高质量生长评价工具为二级及以上公立医院 ，评价事情凭据年度实施 ，数据时间规模为上一年度1月1日至12月31日。国家卫生健康委将拓展“公立医院绩效考核治理平台”功效 ，升级形成“公立医院绩效考核与高质量生长评价平台”（以下简称评价平台） ，嵌入《评价指标》所需数据 ，与公立医院绩效考核相关数据同步收罗、质控、盘算、剖析、反响 ，减轻医院填报压力并提升事情效率。各省份可凭据反响数据 ，凭据属地化治理原则对辖区内公立医院高质量生长情况进行评价 ，按年度将辖区内二级及以上公立医院评价结果上传至评价平台 ，并可针对差别类别和级别的公立医院提出差别化要求。
（三）分步推进评价事情。2022年起 ，国家卫生健康委使用《评价指标》对公立医院高质量生长试点医院的高质量生长效果进行评价剖析 ，其他医院的评价事情由各省级卫生健康行政部分组织开展。国家卫生健康委会同国家中医药局结合各地事情进展 ，研究适用于各级种种公立医院高质量生长效果评价的指标体系和参考指标值。
四、事情要求
（一）切实增强组织领导。各地要充分认识做好公立医院高质量生长评价事情的重要意义 ，做到与绩效考核等事情有机结合。在评价历程中 ，继续健全数据质量控制体系 ，形成数据质量追踪机制 ，发挥大数据剖析优势 ，连续提升公立医院高质量评价事情的准确性和可比性。
（二）形成革新生长协力。各地、各单位要把公立医院高质量生长作为推动深化医改政策落地、将革新政策传导至医院和医务人员的重要抓手 ，通过深化革新破解体制机制问题。切实增强综合监管 ，形成推动公立医院革新生长协力 ，为公立医院健康有序生长提供良好政策情况。
（三）充分运用评价结果。各地要建立公立医院高质量生长信息和结果的部分共享机制 ，强化结果应用。通过评价结果有针对性地指导医院优化学科结构、强化专科建设、提升事情效果、革新医疗效劳、提升治理能力。
（四）加大总结宣传指导。各地要增强宣传引导 ，实时总结经验、挖掘典范 ，结合事情实际不绝推动落实公立医院高质量生长要求 ，以点带面推动全国公立医院高质量生长取得实效。国家卫生健康委将会同相关部分 ，凭据职责分工增强对各地公立医院高质量生长评价事情的指导和监督。
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