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2019年5月，国家卫生健康委组织制定的《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2019版）》正式对外宣布。其中，包括关于电子病历应用功效水平分级。
其后，国家卫生健康委员会多次强调了医院评级要过“电子病历关”，凭据相关划定，2019年，所有三级医院电子病历要抵达分级评价3级以上 ；到2020年，所有三级医院要抵达分级评价4级以上，二级医院要抵达分级评价3级以上。
9个品级
每一品级的标准包括电子病历各个局部医院系统的要求和对医疗机构整体电子病历系统的要求。
0 级：未形成电子病历系统
1 级：独立医疗信息系统建立
2 级：医疗信息部分内部交换
3 级：部分间数据交换
4 级：全院信息共享，初级医疗决策支持
5 级：统一数据治理，中级医疗决策支持
6 级：全流程医疗数据闭环治理，高级医疗决策支持
7 级：医疗宁静质量管控，区域医疗信息共享
8 级：健康信息整合，医疗宁静质量连续提升
近年来海内医院通过率不高，难度不绝增加
从2011年卫生部属发了《电子病历功效应用水平分级评价要领及标准（试行）》以来，便在全国规模内掀起了一股电子病历系统建设的热潮，全国 50% 的三甲医院均加入了品级测评。国家卫健委每年进行两轮电子病历品级评审，上半年一般在五、六月份，下半年一般在九、十月份。由近几年的《电子病历分级标准》评审结果来看，目前我国电子病历系统应用水平整体不高，且年通过率较低，为20%-30%，每年约在10家左右。
由于医院在加入信息化建设的历程中对标准的理解有差别，每家医院都会有自己的亮点，对标准的理解也越来越透彻，所以标准正逐年提升，专家进行越来越严格的审查。此次划定宣布，普遍认为难度在增加。
重点考察两个方面
任何考察项目都有重点，电子病历评级也不例外：
1.电子病历系统实现功效的考察。在评审的历程中，考察电子病历系统是否已实现相应评价品级需要的功效。
2.对实现医院系统功效应用规模的考察。评审的历程中，需准备如下数据：应用统计数据 ；知识库及经验的积累数量，如静态知识库种类和数量等 ；医院相关流程及治理制度，如处方点评、危急值等完善的治理制度等 ；其他要求上报数据等。
电子病历建设抓住两个点
1.医院信息化是“一把手”工程
“一把手”工程，不但仅是指在资金上给予支持，由于医院信息化需要改变固有的治理模式、革新和简化原有的庞大业务流程，实现业务流程再造，从而必将会触动相关部分及人员的利益，且改变原有革新流程也必将会引起抵触，应用推广的困难和阻力会比较大，故必须由领导牵头，才华包管信息化革新的顺利进展。
2.以患者宁静、智能提醒、医疗质量为焦点进行需求设计
医院信息化的建设最终目的是更好地效劳于患者，在信息化建设的历程中，以病人为中心，规范医疗行为、优化就医流程、提升临床诊疗质量和效率是医院临床治理永恒稳定的主题。项目初期务必仔细研读标准、充分调研，围绕着标准，结合医院实际流程，设计最大可能地满足界面友好，减少操作，智能辅助操作、辅助诊疗等要求，资助临床一线医务事情者宁静、高效、智能地完成诊疗效劳，让医务事情者逐步建立病历规范意识，减少一些由于失误爆发的医疗纠纷、缓解医院“三长一短”的问题，最大限度的便当患者就医。
电子病历建设的思路
电子病历建设的思路一般为：前期，仔细研读标准，结合医院实际事情流程，实现医院特色的评价项对应的功效。中期，注重信息化的全院推广使用，每月统计应用数。后期，建设医院特色的信息化的亮点。
具体建设思路按级别差别划分为：
（1）五级建设。主体建设可分为三期，分三年计划：一期，以临床数据中心为主，临床知识库、药品闭环为辅 ；二期，充分建设临床治理、高阶临床及辅助治理系统（如手麻、重症、血透、康复） ；三期，信息化特色建设：患者效劳（如微信支付）、BI、运营治理等。
（2）六级建设。主体建设可分为三期，至少分三年计划：一期，主要打基础阶段，实现临床业务系统及治理系统、临床数据中心 ；二期，主要实现全流程闭环、高级CDSS、CA 签名、不良事件治理 ；三期，信息化特色建设：科研治理、临床结构化质控，可提供客制化特色应用建设（如语音病历、大数据剖析、精准给药治理等）。
（3）七级建设。主体建设可分为四期，建议至少五年计划以上：一期，实现 5 级：实现临床业务医院系统及治理医院系统、临床数据中心 ；二期，实现 6级：全流程闭环、高级 CDSS、CA 签名、不良事件治理 ；三期，实现 7 级：区域双向转诊、转检、区域级临床知识库、区域级CDSS、区域级无纸化病历。四期，应用深化：区域信息调阅、区域健康大数据剖析。
电子病历应用难点
1.临床医生抵触
由于结构化电子病历的实施，彻底的改变了临床医生古板的病历书写方法。在书写病历的时候，为使病历规范、实时，设置了许多质控的条件。如入院纪录必须在入院 8 h 内完成 ；出院纪录必须在患者出院 24 h 能完成 ；病历提交之后，不可随意的重抄，随意的修改等，需要修改病历必须要向相关部分申请，并且在修改病历的时候，会爆发留痕纪录等。停止了以往医护人员不可准时完成病历书写，病历完成后重复修改，书写病历不按病历规范进行签字等行为，造成临床医生的诸多阻挡。另外确实保存部分医生，尤其是年老医生对盘算机的操作问题。建议在科室试点时先抓主干培训，然后再进行推广。遵循整体计划，分步实施，先易后难的原则。
2.病历模板笼统
为使医护人员书写病历既规范完整，又便当快捷，医务质量治理人员能更好地实时监控病历质量，对病历今后做深条理的数据挖掘，电子病历中需要设计大宗正规的结构化的病历�？�。然而对以往的纸质病历进行总结，笼统出通用病历模板，是进行结构化历程中遇到的最大问题。
3.病历的专业化人才培养
在临床应用中，大都医生缺乏专业盘算机知识 ；而大都软件公司事情人员对医学知识，尤其是专业性很强的医学术语、规范不清楚，在病历的实施中很易造成二者的相同障碍，在模板的制作中很难提炼出比较通用的，结构化水平较高的模板，造成病历只是实现了纸质病历的电子化，而没有提高病历的附加价值。
这需要医院加大此方面人才的投入，不但从医学院招聘相关人才，更要加大科室人员的培训力度。要求科室相关人员增强跟临床相关业务室人员科的相同，学习相关的临床业务知识，增强自身的业务素养 ；还要求科室人员跟公司的相关实施人员多相同，了解并掌握产品的特点。
文章来源：医有数
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